Evaluación piloto al Concejo de Piedecuesta

Actualizado: 24 de oct de 2019

Octubre 15 de 2019 | @BMComovamos

Por Bucaramanga Metropolitana Cómo Vamos.


Bucaramanga Concejo Cómo Vamos presentó este martes 15 de octubre los primeros

resultados sobre el desempeño del Concejo de Piedecuesta, según la experiencia

piloto de evaluación que fue aplicada a las sesiones que esta corporación pública realizó durante el 2018. La actividad se llevó a cabo en el Centro de Proyección Social de la Universidad Pontificia Bolivariana (UPB).


El levantamiento de información de esta primera experiencia de evaluación al

Concejo de Piedecuesta se centró en la revisión documental disponible en la

página web oficial, principalmente en el estudio de las actas de las sesiones realizadas durante el año 2018.


Para la sistematización de la información se aplicó una metodología similar al seguimiento realizado al Concejo de Bucaramanga desde hace dos años, en cuanto a la tabulación e instrumentos aplicados. No obstante, algunas dimensiones aún no pudieron ser seguidas en esta evaluación piloto, como la revisión de permanencia de los concejales en el recinto,

indicador que se considera importante, en tanto que agiliza los debates y

compromete al quórum necesario para las sesiones finales de cada sesión, según

explicó Yany León, directora del programa.


Tampoco ha podido realizarse una revisión sobre la calidad discursiva porque las

intervenciones originales de los concejales no se encuentran aún disponibles en la

página web del Concejo, tal y como lo establece la Ley de

Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional.


Entre los resultados más destacados, el Comité Académico de Bucaramanga Concejo Cómo Vamos, conformado por diversas universidades, se nota con preocupación que más

de la mitad de las sesiones realizadas en el Concejo de Piedecuesta estuvieron

dedicadas a actividades que no ameritan ser tomadas como la única razón de

reunión en los concejos municipales, como lecturas y aprobación de actas o

sesiones de instalación o clausura; en este sentido, las actividades de control

político, función natural y obligatoria de los concejales, resultó ser muy baja.


Igualmente, se destaca que tres de los concejales obtuvieron una puntuación baja en la puntualidad para el inicio de las sesiones. En este ítem, los concejales Mary Rueda Sánchez, Ana Cecilia Granados y Jorge Moreno Rojas ocuparon los tres primeros puestos, con claificación sobresalientes, y los concejales Wilson González Vargas, Emiliano Larrota Conde y Nelson Álvarez Navas ocuparon los res últimos puestos, con una puntuación baja.


Sesiones con horarios poco habituales:


Doce sesiones se citaron antes de las 6:00 a.m., entre ellas la aprobación del presupuesto de ingresos y gastos del año 2019, lo cual desincentiva la asistencia y el seguimiento de la ciudadanía y los medios de comunicación a las mismas.


Control político casi inexistente:


Se observó un control político muy débil por parte del Concejo a la Administración Municipal, pues los debates de control político solo representaron el 4,3% del total de sesiones ordinarias durante el 2018.


Alto porcentaje de discusiones con poca relevancia:


El 78% de las sesiones ordinarias se dedicó a lectura de correspondencia y aprobación de actas, entre otros aspectos de poca relevancia, mientras que diversos temas críticos en materia de calidad de vida no fueron discutidos, entre ellos: Atención integral a la primea infancia, innovación y conectividad, calidad educativa, calidad del aire y manejo de residuos sólidos, espacio público verde, seguridad alimentaria y nutricional, convivencia ciudadana y seguridad.


No cumplimiento de la función normativa:


El Concejo no está cumpliendo con su función normativa, pues de acuerdo con las actas, no se presentaron proyectos de acuerdo de iniciativa de los concejales.


Mejora en la publicación de información:


Aunque el acceso a la información del Concejo ha mejorado en el último año, se requiere seguir mejorando. Así por ejemplo, los informes de gestión, cuestionarios enviados a los funcionarios, proposiciones de los concejales, deben ser publicados oportunamente en la página web del Concejo.


Con esta primera prueba piloto de seguimiento al Concejo de Piedecuesta, Bucaramanga Concejo Cómo Vamos pretende extender al Área Metropolitana las actividades de

monitoreo, análisis y difusión de información relevante sobre el desempeño de los

concejales, con el fin de contribuir a la construcción de una cultura política hacia el

voto informado y estimular buenas prácticas que contribuyan a elevar la calidad de la

deliberación democrática desde los espacios locales.


Conozca más detalles del programa en Facebook: /bgametropolitanacomovamos, en

Twitter: @BMComoVamos. O para más información, comuníquese al 6829616 o al

312 3569407.


Aquí puede encontrar el informe completo.

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